中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)應該把關(guān)注重點(diǎn)放在環(huán)保上

中汽協(xié)日前公布了2013年全國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量，其中產(chǎn)量超過(guò)2200萬(wàn)輛，銷(xiāo)量接近2200萬(wàn)輛，創(chuàng )造了新的歷史紀錄。在GDP增速放緩的情況下，汽車(chē)市場(chǎng)的快速增長(cháng)非常醒目。有些媒體歡呼“汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入新的高速增長(cháng)期”。

但是彭博社網(wǎng)站登載的文章給我們潑了瓢冷水：“雖然目前的銷(xiāo)售數字刺激了汽車(chē)公司高管們的想像力，但增長(cháng)極限已經(jīng)初見(jiàn)端倪。由于汽車(chē)銷(xiāo)量的增長(cháng)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，中國越來(lái)越多的城市開(kāi)始限購汽車(chē)以完成空氣污染物減排指標?！?/span>

*近，環(huán)保部與全國31個(gè)?。▍^、市）簽署了《大氣污染防治目標責任書(shū)》，要求各地制訂實(shí)施細則和年度計劃。其中北京、天津、河北明確到2017年P(guān)M2.5年均濃度下降25%的目標；山西、山東、上海、江蘇、浙江下降20%；廣東、重慶下降15%；內蒙古下降10%。根據責任書(shū)，PM2.5未達標將追究地方官員責任。環(huán)保部監察局局長(cháng)鄒首民強調，官員責任制意味著(zhù)把治理環(huán)境和“烏紗帽“綁在了一起。

環(huán)保部《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》規定：包括禁止超標車(chē)輛上路行駛，達不到國Ⅳ排放標準和尾氣檢測標準的車(chē)輛一律不予入戶(hù)和審驗，加快淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)輛，降低重污染天氣機動(dòng)車(chē)使用強度。通知授權各地在重污染天氣時(shí)，可采取機動(dòng)車(chē)限行等強制性措施。所以可以認為，汽車(chē)限購這樣的措施在中央和省市層面將不會(huì )有什么阻力。

另一方面，新能源汽車(chē)進(jìn)展緩慢。2013年我國銷(xiāo)售新能源汽車(chē)17642輛，同比增長(cháng)37.9%。這個(gè)速度的確很高，但是距離《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》要求的2015年純電動(dòng)汽車(chē)（電動(dòng)觀(guān)光車(chē)、電動(dòng)巡邏車(chē)、封閉電動(dòng)車(chē)等電動(dòng)車(chē)）和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)累計產(chǎn)銷(xiāo)量50萬(wàn)輛的目標距離還有很大。2013年美國插電式電動(dòng)車(chē)型的銷(xiāo)量同比增長(cháng)了84%，達到了10萬(wàn)輛；純電動(dòng)車(chē)型銷(xiāo)量同比增長(cháng)了241%，達到4.76萬(wàn)輛；傳統的混合動(dòng)力車(chē)型創(chuàng )下了50萬(wàn)輛的年銷(xiāo)售紀錄。十年前，我們可能與國外站在同一起跑線(xiàn)上，但現在人家已絕塵而去，我們卻剛剛起跑。

美國環(huán)保署署長(cháng)吉娜?麥卡錫表示，美國治理機動(dòng)車(chē)污染的經(jīng)驗正是制定越來(lái)越清潔的燃料和發(fā)動(dòng)機制度。據環(huán)保部編制的《2012機動(dòng)車(chē)污染防治年報》顯示，2011年，僅占全國汽車(chē)總量17%的柴油車(chē)，貢獻了汽車(chē)污染物中近70%的氮氧化物和99%以上的顆粒物，所以對柴油車(chē)的治理是汽車(chē)環(huán)保的關(guān)鍵。按照環(huán)保部計劃，重型柴油車(chē)國IV排放標準的實(shí)施時(shí)間是2010年1月1日，然而經(jīng)歷兩次推遲，計劃依然落空。2013年12月16日，負責公告管理的官員表示：“如果當地沒(méi)有強制措施，還可以出售國Ⅲ的車(chē)?！坝腥酥赋?，國IV究竟何時(shí)實(shí)施是相關(guān)部門(mén)協(xié)調一致、下定決心的管理問(wèn)題，而不是技術(shù)問(wèn)題。

習近平總書(shū)記曾經(jīng)指出，要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹(shù)立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng)。